總局綜合督導組對水文局開展綜合督導工作

5月17日，總局第九督導組通過視頻會議，對水文局開展“聚主業、提質量、穩增長、控風險、促改革、強黨建”綜合督導專項工作，總局副局長徐小連、總局工會主席、規劃發展部部長于運強、總局總經濟師姚志祥及有關人員出席會議。水文局集團公司黨委書記、董事長、局長蔣向明專題介紹相關工作開展情況，黨委副書記、紀委書記鄭和月，副局長、副總經理、總會計師梅亮，副局長、副總經理秦鵬，副局長、副總經理孫振洋，總工程師許超，首席專家組組長沈智慧、工會主席郝會申出席會議。

高恒燕攝影

該項綜合督導工作，是總局黨委為深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神、黨中央國務院決策部署和國資委相關要求，在全總局系統開展的專項工作。會上，蔣向明代表水文局集團公司，從六個方面全面系統總結了水文局相關工作開展情況和取得的成績：

——聚主業謀發展。圍繞主業發展部署確立水文局產業發展思路，堅持以煤礦區水文地質勘查和煤礦防治水為核心主業，研究確立了“做優水文地質勘查和煤礦防治水產業，做強生態環境治理與修復產業，做穩工程勘查與施工，培育和壯大地熱新能源產業”的產業發展思路,大力實施“五水興局”發展戰略；圍繞主業發展加強地勘能力建設,加強主業人才隊伍建設，干部隊伍更加專業化、年輕化和知識化。加強主業科技研發投入，2016-2021年累計實現科技研發投入1.88億元。以國企改革三年行動為契機，圍繞主業建設進行隊伍結構調整和企業化改革,做好區域化、專業化深度融合、系統發展和長遠發展的頂層設計，以尋求更大的發展平臺。投資聚焦主責主業，主業發展更加突出專業化；通過重組整合一批、培育發展一批、過渡轉型一批和清理退出一批，努力打造具有核心競爭力的專業化公司，不斷推動高質量發展。

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——提質量謀效益。確立“特色發展”“超越發展”年，堅持以“兩利四率”指標體系為導向，盯緊“兩增一控三提高”目標，把提質增效作為重點工作來抓，注重由規模速度向質量效益發展轉變，在全局范圍內推動提質增效專項工作，推進“十大法則”工作提高發展質量。貫徹落實總局“11410”科技工作總體思路，堅持水文局“1337”科技創新思路,著力主業科技創新和成果轉化，聚焦核心技術的研究與應用，以科技創新促進產業發展。通過數字化信息化建設、數字化轉型、數字化人才工程、數字化轉型創新平臺、生產經營數字化升級、數字技術創新應用方面建設，通過提升質量謀取經濟效益。

——穩增長謀持續。心無旁騖做具有專業優勢的特色產業，在2016-2018年期間提出的“深化改革破束縛，拓展主業謀發展，集團組建創未來”的基礎上，主要經濟指標增速明顯加快，2016-2021年經營收入年平均增長率為35.95%，2020年獲得總局經營業績考核“A級”。2019-2021年全局累計同比2016-2018年增長131.93%，利潤平均增長率為12.83%，在崗職工工資同比增長10%。平均營業收入利潤率6.11%，平均全員勞動生產率20.17萬元/人,平均科技研發投入強度3.24%。積極把好開拓市場質量關,以科技創新為引領，在“專精特新”上下功夫，通過“承攬大項目，謀求大發展”，做到“技術一流，行業領軍”。加強融資管理，為經濟發展提供資金保障。加強項目管理，堅持一切成本皆可控的理念，不斷提高項目整體質量效益。強化對項目技術、質量、進度、成本及工程款結算、回款的管理，持續夯實全局項目管理基礎，不斷增強持續發展能力。

——控風險謀穩健。以嚴肅財經紀律專項檢查為抓手，努力提高企業治理水平。樹立“催要工程款比開拓市場更重要”的思想，加大清欠力度，提高經濟運行質量；樹立“清理債權債務比開拓市場同還重要”的理念，堅持“一把手親自抓”，采取“一債一策，特債特辦”有力措施，加強源頭管理、為清欠打好基礎。加強安全生產管理，嚴控安全管理風險,強化責任落實,建立了覆蓋全體從業人員的安全生產責任清單。加強疫情防控，對施工項目進行嚴格管控，嚴格遵守地方政府的疫情防控措施，確保職工家屬的健康安全，全面做到“零感染”。樹立“主動管控風險”理念，完善風險防控長效機制，聚焦改革發展重大事項、重大項目、高風險業務等，突出重大風險管控，提升重大風險化解和處置能力，有效防范化解風險、實現穩健發展。

——促改革謀創新。對全面完成“改革三年行動”進行再動員、再部署、再督導，扎實有序推進各項改革工作落地并取得實效。共計完成59項具體改革措施，改革完成率達95%，總局重點關注的8項改革工作100%完成。將國企改革三年行動與產業優化布局結合起來，打造“小局大公司”的新格局,以“集團化管控、專業化分工”為目標，通過內部整合、外部并購重組等方式，集中優勢資源打造行業領先的技術研究院和水文地質勘查公司、礦山防治水公司等專業公司，形成“十四五”新的發展引擎和戰略高地。全面推行經理層成員任期制和契約化管理,提前完成總局下達的“壓減”任務，組織架構進一步優化,為總局實現“瘦身健體”，全面完成專項行動，實現高質量發展做出了貢獻。

——強黨建謀保障。深入開展宣貫黨的十九屆六中全會精神，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“兩個維護”的政治自覺和行動自覺。精心安排部署，周密組織實施，把學習全會精神納入各單位黨委中心組、干部培訓、黨員教育“必修課”。堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持不懈抓好黨風廉政建設，持續營造海晏河清的政治生態，切實增強組織的戰斗力。聚焦人才興局，大膽選拔敢于擔當、善作善為的干部,強化理論武裝政治歷練，突出基層鍛煉和實踐磨煉。充分調動廣大黨員干部干事創業積極性。嚴格落實“第一議題”制度，深刻認識“兩個確立”的重要意義，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在新征程上奮力實現水文局超越大發展。

徐小連對水文局近年發展所取得的成績進行了充分肯定。他指出，水文局通過發揮自身專業優勢，不斷加強主責主業建設，實現了經濟快速、穩健增長，取得了優異的經營業績，在總局處于優秀水平。同時他對水文局后續的發展出提出了新的要求：一是要進一步解放思想、轉變觀念，不斷拓寬生存發展空間，努力實現更高質量發展；二是更加注重人才隊伍建設，為企業持續發展儲備源源不斷的內生動力；三是要做好產融結合，充分利用好外部資源，為自身實現做強做大做優提供有力支撐；四是做好合規經營，防范經營風險，通過強化內控程序和監督檢查夯實發展基礎；做好安全生產和疫情防控工作，確保生產經營不受大的影響；五是抓好黨風廉政建設，通過以上率下、以身做作則，抓好主責主業發展工作，確保上半年實現時間過半、任務過半。

總局有關部門、水文局各部門負責人和相關工作人員參加會議。